所谓环渤海经济圈，是指以京津冀为核心，以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海经济区域，主要包括北京、天津、河北、山东、辽宁，即三省两市的“3+2”经济区域。凭借多方面的自然地理优势、雄厚的工业基础和巨大的发展潜力，环渤海经济圈被众多人视为我国下一个对外开放的沿海发展战略突破口，并有望担负起“北方地区经济增长极”这一重要使命。

为此，党的“十四大”报告中特别提出，要加快环渤海地区的开发、开放，将这一地区列为全国开放开发的重点区域之一；同时，国家有关部门也首次正式确立了“环渤海经济区”的概念，并对其进行了单独的区域规划，将这一概念从地理意义上升至经济层面的战略意义，这也为环渤海地区开拓了更为广阔的发展空间。

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在环渤海经济圈中，天津无疑是极为闪亮的一颗明珠。历史上，它就已经是我国北方地区最大的工商业中心和对外开放城市，是“天子渡津”之处，坐拥北方最大的港口，毗邻首都北京，且在自然资源、产业基础、交通运输、开放开发等多方面几无短板，故天津的发展被寄予厚望。

为了更好地发挥天津对环渤海区域的带动作用和辐射作用，中央批准了第二个国家级新区——滨海新区的设立，并将这块依托天津、背靠“三北”、面向东北亚、沟通东西部的区域定位为“我国高水平的现代制造业和研发转化基地”、“北方国际航运中心和国际物流中心”，旨在以滨海新区为龙头，推动环渤海区域的经济整合及发展，最终在北方大地上再造一个“浦东奇迹”。当然，种种政策利好自然也是接踵而至，国家不遗余力地予以扶持。悄然间，整座城市已经占尽天时地利人和。

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21世纪初的天津：滨海新区引领高速增长

进入新世纪以来，滨海新区经济增长势头更为强劲，2000-2015年期间，年均近20%的经济增速相比全市更胜一筹，且于2010年一举超越浦东新区，位居国家级新区经济总量榜首。

此外，滨海新区经济发展质量也在不断提高。新区积极实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略，航空航天、石油化工、电子信息、生物制药、新能源新材料、高新纺织、汽车与装备制造、现代冶金等八大优势支柱产业逐步形成并加速聚集，有力地支撑滨海新区向现代制造业高地迈进。

那么，滨海新区又是如何有力地支撑了天津的经济发展？其制胜之道主要有三：

第一，大力发展现代制造业，建设以新兴产业为主导的现代化工业基地。

一方面，滨海新区实施龙头项目带动战略，吸引了一大批诸如空客A320总装线、中航直升机总装基地、维斯塔斯风电设备、中船重工造修船、和谐型大功率机车等具有国际竞争力的重大项目落户滨海新区，并进而带动产业聚集，建设高端制造业产业基地。

另一方面，滨海新区通过实施“科技小巨人”成长计划来加快发展科技型中小企业，积极提升自主创新能力，快速提升新区风力发电设备、绿色二次电池、太阳能光伏等高技术产业及战略性新兴产业的规模，现已初步构建起以战略性新兴产业为先导、高新技术产业为引领、优势主导产业为支撑的现代制造业体系。

第二，以中国北方重要港口为依托，打造现代国际物流中心。

滨海新区围绕港口建设，加快构筑现代综合交通体系，着力改善口岸环境，积极推进“大通关”建设，北方国际航运中心和国际物流中心建设步伐提速。此外，天津口岸与内陆省市持续推进无水港、区域营销中心建设，不断推动港口功能、口岸功能、保税功能向腹地延伸，创建国际一流口岸运行机制，为内陆地区走向海洋搭建“黄金通道”。

第三，放眼全球市场，不断提高招商引资质量。

作为我国北方对外开放的门户，滨海新区良好的地缘优势、商务投资环境和巨大的发展机遇，成为外商竞相投资的热点地区。滨海新区坚持采取“制造业与服务业双管齐下”的思路，以高端制造业和金融服务、航运物流、研发转化等现代服务业为重点，面向国际经济发达区域，强化总部招商、产业链招商、服务外包招商和高端商业招商，进一步与重点外资企业集团及机构建立战略合作关系，吸引更多其产业链上相关企业落户集聚，推进新区外向型经济持续发展。

以霍尼韦尔、加拿大铝业、波音、韩国新韩、汇丰、花旗等一系列外商的大规模投资与新区高质量的招商引资，对促进区域当地产品出口、创造就业、技术创新和提升管理水平起着重要作用，成为推动区域及全市经济持续增长的主要动力。

更重要的是，天津的快速发展绝不仅限于滨海新区。借助滨海新区的龙头带动，在天津实施的与中心城区、其他区县“三区联动”战略收到显著实效。尤其是处于“京—滨发展主轴”上的武清、北辰、西青和东丽区四个区，工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展齐头并进，而其中又以武清和北辰两个区更为强势，2015年，二者GDP均达到千亿级别。再加上具有优越生态环境和开发纵深的宝坻、蓟县、宁河三区县，完全可视为天津承接首都功能溢出、科技成果转化和高端产业转移的最佳承接地。

综合经济功能区：天津空港经济区

天津空港经济区位于滨海国际机场东北侧天津市空港物流加工区内，规划面积42平方公里，以航空制造、电子信息和精密机械等为特色，是滨海新区距离市区最近的经济功能区。

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经过多年发展，在航空、电信、装备制造、软件服务外包、总部经济五大产业业已初步形成的基础上，正在着力打造“三区九组团”，包括高新产业区，内有航空产业、先进制造业、空港物流三个组团；研发转化区，内有电信、生物、光电三个组团；商贸服务区，内有商务、商业和生活配套三个组团。空港经济区内还设有保税区、综合保税区等国家级特殊经济区，区位和政策功能优势突出。截至目前，完成固定资产投资450多亿元，200多个项目竣工投产，聚集了欧洲空客、美国卡特彼勒、加拿大铝业、麦格纳、法国阿尔斯通、泰雷兹、中国直升机、中兴通讯、大唐电信等世界500强和知名公司投资的项目，成为滨海新区重要经济功能区和重要的发展引擎。随着区域规划的实施，一个产业聚集、功能复合、生态宜居、充满活力的综合经济功能区和一座现代化新城将迅速崛起。

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